Asociația Șoferilor de Taxi București – Ilfov contestă propunerea privind accesul autoturismelor cu minimum 4 pasageri pe benzile dedicate transportului public

NR IESIRE : 140 / 10.10.2025

Către:

Primăria Municipiului București

Cabinetul Primarului General

Bd. Regina Elisabeta nr. 47, sector 5, București

Cod poștal: 050013

cabinet@pmb.ro/ primar@pmb.ro / relatiipublice@pmb.ro

SESIZARE OFICIALĂ

privind proiectul de hotărâre referitor la circulația

autoturismelor cu minimum 4 persoane pe benzile speciale de transport în comun:

In atentia domnului Stelian Bujduveanu, Primar General Interimar al Municipiului București.

Cabinet Primar General

Stimate Domnule Primar General,

În temeiul atribuţiilor ce revin Primăriei Municipiului Bucureşti în domeniul transportului public local şi al reglementării serviciilor de transport de persoane, Asociația Șoferilor de Taxi București – Ilfov, în calitate de organizație non-profit a șoferilor autorizați din Capitală, formulează prezenta sesizare prin care contestă proiectul depus la Secretariatul General al Primăriei Municipiului București de către consilierul general PSD, domnul Dan Cristian Popescu, ce propune permiterea circulației „autoturismelor care transportă minimum patru persoane (șofer + trei pasageri)” pe benzile dedicate transportului public (STB), alături de vehiculele de transport public de persoane.

1. Încălcarea cadrului legal în vigoare

Această inițiativă legislativă locală contravine în mod direct Ordonanței de Urgență nr. 49/2019 privind activitățile de transport alternativ cu autoturism și conducător auto, care, la articolul 20 alin. (2), stipulează în mod expres:

„Autoturismele care efectuează transport alternativ nu beneficiază de facilităţile de trafic aferente serviciilor publice de transport local.”

Prin urmare, orice măsură administrativă care permite accesul autoturismelor personale sau utilizate în scop de transport alternativ pe benzile destinate exclusiv transportului public contravine acestei norme imperative.

Totodată, dispozițiile Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere prevăd în mod clar că doar autovehiculele licențiate de autoritatea publică locală, respectiv taxiurile, pot beneficia de anumite facilități stabilite de administrația locală în limitele legii. Extinderea acestui regim către vehicule neautorizate subminează principiul concurenței loiale și produce un dezechilibru evident între transportul legal și cel alternativ.

2. Rolul Primăriei Municipiului București și obligația de protejare a serviciului de taxi.

Primăria Municipiului București are, potrivit Legii serviciului de transport public local nr. 92/2007, obligația de a asigura buna desfășurare a serviciilor publice de transport, inclusiv a transportului în regim de taxi, aflat sub autoritatea sa directă.

Permițând autoturismelor private să utilizeze benzile speciale destinate transportului public, administrația locală ar favoriza indirect serviciile de transport alternativ, aflate sub un alt regim juridic și fiscal, afectând grav serviciul de taxi – serviciu de utilitate publică și componentă esențială a sistemului de mobilitate urbană.

Menționăm că în anul 2019, în cadrul consultărilor organizate de fostul MDRAP, platformele digitale de transport alternativ au refuzat să fie încadrate ca transportatori autorizați, invocând un regim distinct de cel al serviciului de taxi.

În prezent, după cum este cunoscut, trei proiecte legislative depuse în Parlamentul României pentru a permite accesul acestor platforme pe benzile de transport public local au fost respinse, tocmai din cauza conflictului cu OUG 49/2019 și cu principiile de reglementare a transportului public.

Prin urmare, această nouă inițiativă locală, deși prezentată ca o măsură de fluidizare a traficului, reprezintă o tentativă repetată de a deschide, pe cale administrativă, o portiță către o ilegalitate deja respinsă la nivel legislativ național.

3. Efecte negative și prejudicii aduse serviciului de taxi

Crearea unui avantaj concurențial nejustificat pentru autoturismele utilizate în scop alternativ sau privat;

Degradarea fluxului benzilor de transport public, prin aglomerare și încetinirea vehiculelor STB;

Reducerea atractivității transportului de taxi, serviciu supus controlului, autorizării și taxării locale;

Afectarea veniturilor legitime ale șoferilor autorizați, care respectă un regim legal strict;

Creșterea riscurilor de siguranță rutieră și imposibilitatea unui control eficient asupra respectării regulii „minimum 4 persoane”.

4. Solicitări adresate Primăriei Municipiului București

Având în vedere cele expuse, Asociația Șoferilor de Taxi București – Ilfov solicită:

1. Respingerea fermă a proiectului inițiat de consilierul general Dan Cristian Popescu, întrucât acesta contravine legislației naționale și interesului public;

2. Sesizarea aparatului de specialitate din cadrul Direcției Juridice și Direcției Transporturi în vederea constatării nelegalității proiectului;

3. Menținerea regimului actual al benzilor de transport în comun, destinat exclusiv vehiculelor de transport public local și taxiurilor autorizate;

4. Inițierea unor măsuri reale de sprijin și protejare a serviciului de taxi, precum:

extinderea numărului de stații taxi semnalizate corespunzător;

implementarea de facilități administrative și digitale pentru taxiurile autorizate;

prioritizarea acestora în proiectele de mobilitate urbană, având în vedere rolul lor social și legal.

5. Concluzie

Primăria Municipiului București, ca autoritate responsabilă de organizarea transportului public local, are obligația legală și morală de a proteja integritatea serviciului de taxi, nu de a-l dezavantaja în raport cu servicii paralele sau nereglementate echitabil.

În acest context, considerăm proiectul domnului consilier Dan Cristian Popescu ca fiind nelegal, inechitabil și profund dăunător transportului autorizat din Capitală, motiv pentru care solicităm analizarea de urgență a acestei sesizări și comunicarea unei poziții oficiale către Asociația noastră.

Cu respect,

Cristian Coman

Presedinte AST